1.在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革宏觀調(diào)整醫(yī)療資源的同時，同步開展建立完善康復醫(yī)療服務體系試點工作，探索建立孔板流量計分層級分階段康復的有效模式。制定本地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃時，合理確定各級各類流量計康復醫(yī)療機構的數(shù)量規(guī)模和布局，適當增加增量，調(diào)整存量，增加與其他醫(yī)療機構的協(xié)同作用和適應性，滿足人民群眾日益增長的康復醫(yī)療服務需求。
2.明確不同層級康復醫(yī)療機構的功能定位，實現(xiàn)分層級醫(yī)療分階段康復。三級綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科以疾病急性期患者為主，立足開展早期康復治療，及時下轉(zhuǎn)患者，并承擔人才培養(yǎng)（培訓）任務；康復醫(yī)院以疾病穩(wěn)定期患者為主，提供專科化專業(yè)化康復服務；基層醫(yī)療機構以疾病恢復期患者為主，為患者提供專業(yè)康復醫(yī)學指導。
3.建立不同級別不同類別康復醫(yī)療機構間的分級醫(yī)療雙向轉(zhuǎn)診電磁流量計制度。建立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構分工協(xié)作機制。鼓勵三級綜合醫(yī)院與基層醫(yī)療機構或康復醫(yī)院以管理服務技術等為紐帶，建立緊密或松散的合作關系。衛(wèi)生行政部門制定轉(zhuǎn)診標準規(guī)范和程序，積極與有關部門溝通，逐步探索建立分類保障制度，發(fā)揮政策引導和調(diào)控作用。
4.在醫(yī)療資源相對豐富的地區(qū)，鼓勵有條件的二級綜合醫(yī)院（包括企事業(yè)辦醫(yī)院）有計劃按步驟地整體轉(zhuǎn)型為以康復醫(yī)療服務為主的綜合醫(yī)院或康復醫(yī)院。充分利用衛(wèi)生中醫(yī)藥民政殘聯(lián)等系統(tǒng)在康復服務領域的資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)勢互補。
5.鼓勵支持和引導社會資本進入康復醫(yī)療服務領域，完善政策措施，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，引導社會資本舉辦康復醫(yī)療機構依法經(jīng)營加強管理健康發(fā)展，促進不同所有制康復醫(yī)療機構的相互合作和有序競爭，滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務需求 |
